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フィリピンで学ぶ
CHEDで学校を確かめる:2分でできる方法
窓口では、予約金の支払いが待っています。払う前に、CHED(フィリピン高等教育委員会)自身の登録簿で2分だけ確認してみましょう。校門の横断幕から教務課の窓口まで、その学校がCHEDの認可を受けているかを確かめる方法をご紹介します。
校門の横断幕
入学手続きの週。校門の上に掲げられた横断幕は、表通りの騒音に負けないほど派手です。ガウン姿でほほえむ卒業生、ずらりと並んだコース名、そして下のほうには、いかにも公式らしい言葉が並んでいます。たとえば、こんな横断幕を想像してみてください。
入学者募集中!
CHED ACCREDITED・Gov't Permit No. ____・Level III Accredited
経営学士・犯罪学学士・経営管理修士
海外の大学と提携・働いている方は、経験を単位に!
この横断幕の文言は、どれも確かめられます。しかも確認のほとんどは、帰りのジプニー(フィリピンの乗り合いバス)に揺られている時間より短くて済みます。
もう列に並んでいますか?2分でできる確認へ進む。
横断幕を1行ずつ読み解く
CHEDは共和国法第7722号(Republic Act No. 7722)によって設立され、公立・私立を問わず、高等教育の最低基準を定めて守らせる役割を担っています。CHEDの用語は厳密ですが、横断幕の言葉はそうではありません。
CHEDは、プログラム(課程)ごとに開設を認めます。私立校ではまず開講許可(Permit)、続いて政府認可(Government Recognition)。国立または地方自治体立のカレッジでは、そのプログラムがCHEDの要件を満たしていることを確認する課程適合証明(Certificate of Program Compliance、COPC)です。
認定(アクレディテーション)はそれとは別の、最低基準の上をめざす任意の段階です。列に並ぶ前に、この表をスクリーンショットしておきましょう。
| 横断幕の文言 | CHEDの正式な用語と、見せてもらうべき書類 |
|---|---|
| 「CHED accredited」(CHED認定) | 政府認可またはCOPC:自分が入るプログラムのものを見せてもらいましょう |
| 「Gov't Permit No.」(政府許可番号) | 開講許可。最初は1年次と2年次しか対象になりません:自分のプログラムの許可証を見せてもらいましょう |
| 「Level III Accredited」(レベルIII認定) | 任意の認定で、ふつうはプログラムごと:認定機関の証明書を求めましょう |
| ずらりと並んだコース名 | 認可はプログラムごと:それぞれに専用の書類が必要です |
| 海外の大学と提携した学位 | 越境高等教育法(Transnational Higher Education Act)に基づくCHEDの事前認可:見せてもらいましょう |
| 経験を単位に | ETEEAPの実施校としての指定:この学位についての指定を見せてもらいましょう |
経営管理修士に「Gov't Permit No.」?
大学院のプログラムには開講許可の段階がなく、最初から政府認可を受けます。
「レベルIII」、でもどのコースの?
認定レベルはふつうプログラムごとに与えられるので、そのレベルは別のコースのものかもしれません。証明書を見せてもらいましょう。認定機関、プログラム、レベル、有効期間が書かれているはずです。
CHEDの認定に関する方針は、私立校向けに認定機関の連合体を挙げており、その一員であるPAASCUは加盟校を公開しています。公立校向けには認定機関のネットワークがあり、国立カレッジはAACCUP、地方自治体立のカレッジはALCUCOAが担当しています。証明書に書かれた認定機関に、このプログラムについて有効かどうかを直接問い合わせましょう。
「海外の大学と提携」?
フィリピン国内で、海外の教育機関と共同で、またはその委託を受けて教える学位には、CHEDの事前認可が必要です。見せてもらいましょう。
「経験を単位に」?
まっとうな形は、共和国法第12124号で法制化されたExpanded Tertiary Education Equivalency and Accreditation Program(ETEEAP、拡大高等教育同等性・認定プログラム)です。指定を受けた学校が、仕事を通じて身につけたことを審査し、学位を授与できます。CHEDのETEEAPのページに、承認された学校の一覧があります。
順番が来る前に:CHEDで学校を確かめる手順
「CHED認定の学校かどうか」を気にする人が本当に知るべきなのは、そのプログラムがCHEDの認可を受けているかどうかです。その答えが載った登録簿を、CHED自身が管理しています。Philippine Qualifications Register for Higher Education(フィリピン高等教育資格登録簿)、略してPhQuaRです。
入学手続きの列に並んでいて、手元にはスマートフォン。それだけで十分です。PhQuaRの使い方は次のとおりです。
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プログラムを探す(40秒)
CHED Recognized Programs(CHEDが認めたプログラムの一覧)を開き、学位名やキーワードで検索します。地域や学校で絞り込みましょう。
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認可の種類を読む(30秒)
掲載されている各プログラムには、CHEDの認可の種類(政府認可またはCOPC)と、その効力が生じた日付が表示されます。
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キャンパスを照合する(30秒)
CHED Recognized Higher Education Institutions(CHEDが認めた高等教育機関の一覧)を開きます。この一覧には連絡先しか載っていませんが、必要なのはそれだけです。住所、ウェブサイト、以前の校名があればそれも、目の前のキャンパスと照らし合わせましょう。学校のウェブサイトの中身が薄いと感じたら、ウェブサイト・レントゲンを試してみてください。
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ステータスを記録する(20秒)
私立校なら、登録簿をステータスで絞り込めます。autonomous(自治校)、deregulated(規制緩和校)、regulated(規制校)の3つです。プログラムと学校、両方の掲載内容をスクリーンショットしておきましょう。ほら、番号が呼ばれています。
PhQuaRが開かない?列はそのままで、下の質問をしてみてください。そして支払う前に、CHEDの地域事務所(Regional Office)で確認しましょう。
登録簿に載っていない?慌てる前に
載っていないのは疑問であって、まだ結論ではありません。当てはまる行を探し、この表もスクリーンショットしておきましょう。
| 目の前の状況 | 考えられる意味 |
|---|---|
| キャンパスに開講許可が掲示されている | まだ開講許可の段階 |
| 認可の書類はあるが、登録簿に載っていない | 登録簿の更新が追いついていない |
| autonomous(自治校)ステータスの私立校 | CHEDに届け出たうえで開設された |
| バンサモロ地域のキャンパス | CHEDの私立校・地方自治体立校の登録簿の対象外です。バンサモロ自治政府のサイトからリンクされている、同地域の教育省に問い合わせましょう(教育省のサイト)。 |
| National Certificate(国家技能資格)のコース | 学位ではなく技能講座です。TESDA(技術教育技能開発庁)の登録簿を確認しましょう。 |
| 地域事務所が何も確認できない | 認可なし。CHEDの規則集では、許可や認可のないまま学生を入学させることは違法とされています。入学はやめて、政府の警告リストを検索しましょう。 |
最初の3行は、CHEDの地域事務所に聞けば決着がつきます。
この表の根拠は?
PhQuaRに載るのは、政府認可かCOPCを受けたプログラムだけです。CHEDの規則集は、開講許可をキャンパスの掲示板に貼り出すよう学校に求めています。またCHEDの注記によれば、登録簿は認可の確認が済んだものから順に追加されていきます。認可を拒否された学校は、そのプログラムで学位を授与することを禁じられる場合もあります。
窓口で:ていねいに聞く4つの質問
まともな学校なら、顔色ひとつ変えずに答えてくれます。笑顔だけでなく、書類を見せてもらいましょう。
1. 「おはようございます。入学手続きの前に、このキャンパスの[プログラム名]について、CHEDの政府認可か開講許可を見せていただけますか?」
良い兆候:このプログラムとキャンパスが明記された書類。こう言われたら列を離れましょう:「学校全体が対象ですから」
2. 「PhQuaRに載っていますか?まだでしたら、地域事務所で確認したいので、開講許可の番号を教えていただけますか?」
良い兆候:検索できるプログラム名か、確認できる許可番号。こう言われたら列を離れましょう:「うちは載る必要がないんです」
3. 「このプログラムの卒業生には、CHEDのSpecial Orderが必要ですか?発行してもらえますか?」
Special Orderとは、「certifying that a student's degree program is recognized and legitimate」(学生の学位プログラムが認可された正当なものであることを証明する)ための、固有で必須の番号です。CHEDのCitizen's Charter(市民憲章)によれば、対象はレベルIIの認定を受けていない私立校のプログラムと、地方自治体立のカレッジです。autonomousとderegulatedの学校は免除されています。
良い兆候:「はい、どの期の卒業生にも」、あるいは正直な「いいえ」。たとえば「当校は国立の大学・カレッジです」「当校はautonomous(またはderegulated)です」、私立校なら「このプログラムはレベルII以上の認定を受けています」。こう言われたら列を離れましょう:「Special Orderって何ですか?」
4. 「ETEEAPの課程や、海外の大学と提携した課程の場合は、それについてのCHEDの認可も見せていただけますか?」
良い兆候:このプログラムが明記されたCHEDの書類。こう言われたら列を離れましょう:「CHEDは関係ありません」
支払う前に、4つすべてにチェックが入るか確かめましょう。
- 自分のプログラムがPhQuaRに掲載済み、または地域事務所が開講許可を確認済み
- 学校の書類にも、同じ認可が記載されている
- キャンパスが登録簿の記載と一致している
- 教務課の答えが、上の判断基準をすべてクリアしている
4つともそろったら、スクリーンショットを手に支払いましょう。1つでも欠けている、あるいは「心配いりません、いま手続き中ですから」と言われたら、列を離れ、まず地域事務所に電話してください。
もう予約金を払ってしまった場合は、学校に返金条件を書面で出してもらい、そのプログラムを地域事務所に報告しましょう。すでにお金を払ってしまったときの対処法も読んでおいてください。
正直な横断幕なら、こうなる
同じ横断幕を、確認に通るように書き直したものです。これも架空の例ですが、開講許可の行には、CHEDの規則集が広告に求めている文言を使っています。
入学者募集中!
経営学士:As per Commission on Higher Education Permit Number ____(高等教育委員会 開講許可番号____に基づく)
犯罪学学士:政府認可・レベルIII認定([認定機関名])
経営管理修士:政府認可
経験の単位認定:ETEEAP([プログラム名])
「CHED accredited」の文字はどこにもなく、どの記載も、調べられるプログラムを名指ししています。
スクリーンショットは保存しておく
入学書類と一緒に保管しておきましょう。のちに就職するときには、そのプログラムが認可されていることをPhQuaRが雇用主に示してくれます。海外で働くときには、CHEDのeCAVシステムが書類を認証してくれます。
横断幕は、入学手続きの週が終われば外されます。スクリーンショットは残ります。
出典
- CHED:Philippine Qualifications Register for Higher Education(PhQuaR-HE、フィリピン高等教育資格登録簿)
- PhQuaR:CHED Recognized Programs:各校の認可が確認されるたびにデータベースに追加されるという注記を含む
- PhQuaR:CHED Recognized Higher Education Institutionsと私立校の登録簿:ステータスによる絞り込みと、バンサモロに関する注記
- CHED Memorandum Order No. 40(CHED覚書命令第40号):私立高等教育規則集(Manual of Regulations for Private Higher Education)(国立図書館所蔵版):第11条、第49条・第50条、第54〜65条、第69〜72条
- CHED:Citizen's Charter(市民憲章)、本記事で引用した版:Special Order、CAV(書類の認証)、学校に関する苦情。CHEDは新しい版を随時公開しており、Citizen's Charterのページには以前の版が載っている場合があります
- CHED Memorandum Order No. 1(CHED覚書命令第1号):任意認定に関する改訂方針・指針(国立図書館所蔵版):認定機関のネットワーク
- CHED eCAV:お問い合わせ(Contact Us):地域事務所の所在地
- 共和国法第7722号(Republic Act No. 7722):民間の法令ライブラリーLawPhilの全文と、Official Gazette(フィリピン官報)の本文
- 共和国法第11448号(越境高等教育法、Transnational Higher Education Act):LawPhilの全文と、Official Gazette(官報)の本文
- TESDA:登録プログラムを持つ職業訓練機関(TVI with Registered Programs)
- バンサモロ自治政府(Bangsamoro Government):同政府の教育省へのリンクあり(教育省のサイト)
- CHED:ETEEAP(CHEDの旧ウェブサイト):根拠となる法律と承認校
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